El Consejo Provincial de Sevilla aprobó el informe del Coordinador provincial, Manuel G. Arregui, con 68 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones. El Consejo contó con la presencia del Coordinador Andaluz, Antonio Maíllo.
INFORME POLÍTICO
CONSEJO PROVINCIAL DE IULV-CA DE SEVILLA
1 de Octubre de 2013
Compañeros, compañeras
Celebramos este Consejo Provincial pocos días después de conocer las cifras de los Presupuestos Generales del Estado, que van a marcar en buena medida la agenda política de los próximos meses, además de condicionar sobremanera los Presupuestos de la Junta de Andalucía, cuestión ésta que abordaremos más adelante.
ESCENARIO ECONÓMICO, POLÍTICO Y SOCIAL ACTUAL
La Globalización capitalista sigue condicionando todo lo que se mueve en el planeta, lo hizo en su fase de ascenso y lo hace ahora con su propia crisis.
La fase actual del capitalismo se ha hecho incompatible con la democracia, a la que pone en peligro continuamente, cuando no la hace directamente imposible. La relación entre dinero, información y política (la corrupción es el fenómeno que hace posible todo esto) es cada vez más estrecha y se impone a todas las legislaciones a la vez que el control de la información por los poderes económicos crece sin cesar. Las consecuencias se están viendo claramente: despolitización masiva, dispersión de la opinión pública, quiebra de la participación de la ciudadanía en la vida pública…etc
La globalización que conocemos es una estrategia de acumulación mundial centralizada, que utiliza nuevas formas de generación y apropiación de la riqueza, en beneficio de monopolios y oligopolios, los cuales obtienen con ello el acceso a fuentes de ganancia extraordinarias. Entre ellas, podemos citar una nueva división internacional del trabajo con cadenas globales de producción y el uso masivo de fuerza de trabajo barata y con mucho menos capacidad contractual; la incorporación abusiva de la mayoría de los recursos naturales al proceso de valorización del capital; la privatización de medios de producción y sectores económicos estratégicos…etc.
Frente a todo ello, es preciso que las fuerzas de la izquierda en el mundo sitúen la democracia en la base de la resistencia frente a los planes del capitalismo internacional y de las posibilidades de avance de todos los sectores oprimidos en esta fase de la globalización.
Este análisis tiene su correlato en la situación de la Unión Europea y de España, donde la democracia está siendo claramente secuestrada a través de decisiones tomadas por estructuras burocráticas que suplantan a los parlamentos y que, lejos de preocuparse por los intereses de los pueblos respectivos, representan al gran capital aplicando las recetas neo-liberales más agresivas.
Siria, Irán…
Nuestra oposición a la guerra sigue siendo clave y nítida, sabemos que las guerras imperialistas responden a intereses económicos y estratégicos y que constituyen un negocio de las multinacionales armamentísticas que cada vez nos resulta más despreciable.
En el corto espacio de unos días, la situación ha cambiado de forma significativa y hemos pasado de vivir la víspera de un ataque sobre Siria que hubiera llevado más sufrimiento a una población que solo sabe de calamidades en los últimos años, a contemplar, atónitos, la apertura de negociaciones entre Estados que parecían condenados a no entenderse nunca. EE.UU. ha dejado de ser el “árbitro unipolar” de la situación internacional. La guerra de Iraq ha actuado de antídoto en parlamentos como el británico; la emergencia de Rusia y China como potencias internacionales; la llegada de la ostpolitik a Irán…y junto a todo ello la pérdida de influencia del “tea party” estadounidense, pueden dibujar una situación muy diferente a la que estamos acostumbrados a ver. Más allá de los intereses económicos y geo-estratégicos que pueden estar en el fondo de estos cambios, nuestra apuesta sigue siendo la resolución pacífica de los conflictos y la solidaridad activa con todos los pueblos oprimidos.
La llegada al poder en Irán de Hasan Rohaní, ha posibilitado un cambio que puede ser histórico, por encima de anécdotas como la llamada de Obama tras la Asamblea de la ONU. La situación en la región puede cambiar de forma sustancial, sobre todo si se consolida el uso de medios no bélicos para la solución de conflictos.
EL GOBIERNO DE ESPAÑA Y SU HOJA DE RUTA
El sábado pasado se celebró el Consejo Federal de IU, en el cual se aprobó el informe político presentado por Cayo Lara, lo cual nos ahorra buena parte del análisis.
Según el Gobierno Rajoy, estamos en el comienzo de la recuperación económica y se basa para ello en la reducción de la prima de riesgo, el aumento de las exportaciones y en la buena temporada turística. Incluso, han presentado los presupuestos de 2014 con el título de los “Presupuestos de la recuperación”. Pero el propio Gobierno, en su cuadro macroeconómico, reconoce que la recuperación será sin empleo, sin consumo, sin crédito y con devaluación salarial. No hay prevista una subida de los ingresos, pero no se quiere poner en marcha una reforma fiscal que elimine la maraña de deducciones y acabe con el fraude. Para colmo, las previsiones gubernamentales enviadas a Bruselas el año pasado sobre déficit y deuda pública para el año 2014 se han sobrepasado: el déficit no estará cercano al 2% del PIB, sino al 6% y la deuda pública no será cercana al 80% del PIB, sino al 100%.
Como denuncia el CF de IU, en el Congreso se está produciendo un auténtico secuestro de la democracia, para silenciar la trama de corrupción del PP. Además, la actuación legislativa del gobierno central, a través de numerosas leyes, supone una involución en todos los órdenes de la democracia. Nos remitimos al informe del citado Consejo Federal: reforma de las pensiones, de la Administración Local, la LOMCE, modificación de la legislación sobre la Interrupción Voluntaria del Embarazo...Todas estas cuestiones marcan las tareas que en los próximos meses tendrá que acometer el conjunto de IU
Los Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 van a ser duros(los siguientes serán en año electoral) en recortes sociales. En lo que se refiere a Andalucía, estos presupuestos tienen la intención de que la Comunidad Autónoma le haga el juego sucio a la Troika y al gobierno central, obligándola a recortar el gasto al no tener casi ningún margen de maniobra en la parte de los ingresos por carecer prácticamente de capacidad fiscal y autonomía financiera.
Precisamente por ello, IULV-CA ha expuesto recientemente las demandas en materia económica y presupuestaria, que se incluirán en una moción para su aprobación en Ayuntamientos:
- cumplimiento de la Adicional Tercera del Estatuto de Autonomía de Andalucía, sobre la inversión según población
- revisión del modelo de financiación autonómica
- aplicación racional del modelo actual, a partir de la financiación por habitantes
- incremento de las transferencias relacionadas con el empleo y políticas sociales
- reparto justo de las cargas por los objetivos del déficit entre administración central y autonómica
- inclusión en el programa de pago a proveedores de las personas físicas acreedoras(como las personas dependientes)
- reforma fiscal progresiva y redistributiva
ANDALUCIA Y NUESTRA PRESENCIA EN EL GOBIERNO
La realidad socioeconómica de Andalucía continúa siendo de extrema gravedad. Los datos demuestran que seguimos teniendo grandes dificultades en cuestiones como la creación de empleo ( 35% de paro, más del 60% de paro juvenil ) , la exclusión social ( 32% población en riesgo de pobreza), el despegue económico y productivo ( aumento del déficit comercial) , etc...
En este sentido hemos de ser conscientes que nuestra presencia en el Gobierno Andaluz nos hace ante la opinión publica corresponsables de una situación extremadamente difícil. Pero, no es menos cierto que, ante cualquier medida de tipo social positiva que se adopta y nos diferencia de comunidades gobernadas por el PP son relacionadas por la ciudadanía con la presencia de Izquierda Unida en el Gobierno.
La reflexión colectiva y el debate que debemos abordar es si es suficiente los logros conseguidos y los ritmos marcados en base al acuerdo de Gobierno, si es suficiente eso que hemos venido denominando “gobierno de resistencia”, o por el contrario es la hora de dar un paso al frente con todas las consecuencias y avanzar mucho más ante una situación extrema social y económicamente hablando...Una reflexión que debemos plantear también desde un plano ideológico toda vez que podemos caer en la contradicción de aceptar convivir con cierta naturalidad y como “mal menor” con políticas neoliberales a la vez que decimos combatirlas radicalmente; y todo ello en un momento de extrema fragmentación de la clase trabajadora que provoca incluso enfrentamientos dentro de ella (funcionarios, trabajadores fijos, parados, eventuales, inmigrantes,...) y donde la reconstrucción de la conciencia de clase es difícil y compleja . Una situación que sin duda favorece la aparición de casos cada vez más generalizados de auténtica explotación laboral al mismo ritmo que crece la desesperanza, la desmovilización y la resignación; sin olvidar los cambios de valores en la sociedad que peligrosamente abona el campo a fenómenos como la reaparición de acciones fascistas.
Teniendo presente esta y otras muchas reflexiones que deben acompañarnos en cada toma de decisión y posicionamiento que adoptemos, lo cierto es que en Andalucía y más concretamente en el Gobierno Andaluz, han sido muchas e importantes las cosas que han sucedido en un periodo muy breve de tiempo y sobre las que Izquierda Unida ha tenido que pronunciarse.
La dimisión de Griñan, la investidura de una nueva Presidenta de la Junta y la toma de posesión de un nuevo Gobierno han marcado la la agenda. Todo ello además, en la antesala de unos Presupuestos para el 2014 en los que el sello de Izquierda Unida, el rostro humano y social del que queremos impregnar la política tiene obligatoriamente que verse reflejado más allá de las limitaciones y los recortes que nos impongan desde Madrid o Bruselas...No nos queda otra alternativa si queremos mantener nuestra credibilidad ante los ciudadanos y ciudadanas.
Todos y todas coincidimos en señalar que la coincidencia en el tiempo de la dimisión de Griñan con el importante debate del estado de la comunidad supuso una falta de respeto y un total desprecio a la ciudadanía y un gesto de deslealtad a Izquierda Unida que por primera vez participaba en ese debate con responsabilidades de Gobierno; una dimisión que vinculada lógicamente a su posible imputación en el caso de los ERE captó toda la atención mediática dejando en muy segundo plano el debate sobre la realidad andaluza.
Nuestra organización abordó la nueva situación dejando claro desde el primer momento y posteriormente en el discurso de investidura que lo nuestro era un acuerdo por Andalucía , un acuerdo “no de nombres” sino “de políticas”; un acuerdo que no podemos pasar por alto se formalizó desde el convencimiento de que no hay una salida a la crisis desde el neoliberalismo, y también desde la premisa de que no permitiríamos ni por acción ni por omisión recortes en políticas sociales, educación, sanidad o derechos laborales… Pero esto solo hay una manera de garantizarlos y no es otra que su plasmación en los presupuestos; de lo contrario estaríamos ante una declaración de intenciones sin credibilidad alguna.
El debate de los presupuestos y nuestro posterior posicionamiento es fundamental para el presente y el futuro de nuestra formación política tanto en el Gobierno como fuera de él…Un debate que debe vincular a toda la organización, un debate que ha de recorrer cada asamblea y en el que ha de ponerse en valor nuestro discurso político y el sentido que tenía el cuerdo que suscribimos con el PSOE. Los afiliados y afiliadas y la ciudadanía han de hablar, tienen que conocer las limitaciones que tenemos, a lo que nos enfrentamos, los márgenes de maniobra posibles, el modelo de financiación que tenemos, las imposiciones a las que estamos sometidos por la troika o por Madrid, lo que supuso el acuerdo PSOE-PP cuando modificaron el art. 135 de la Constitución, etc.,etc… Un debate que también ha de servir para poner en valor los logros alcanzados gracias a nuestra presencia en el gobierno ( ley antidesahucios, memoria histórica, medidas contra la exclusión social, no privatización servicios como sanidad o educación, recursos para becas, plan de choque…); pero un debate que también ha dejar muy claro una vez más las tan repetidas “líneas rojas” que no vamos a permitir que se superen por nuestra condición política y por nuestro compromiso con la ciudadanía…No podemos permitir, como escribía el otro día algún articulista, que las cuentas del 2014 “ no sean ni tan siquiera de resistencia sino de más sufrimiento”…Por eso es necesario dotar económicamente una importante partida presupuestaria para un Plan por el Empleo, poner en funcionamiento el derecho estatutario de una Renta Básica contra la exclusión social, hacer realidad el Banco de Tierras (y no un observatorio) , la Banca Pública para generar crédito, el impuesto a las grandes superficies para reflotar al pequeño comercio (está perfectamente argumentado y justificado en el informe de la Consejería de Turismo y Comercio), y por supuesto no puede, como ocurrió en el ejercicio pasado, haber recortes en políticas sociales, educativas o sanitarias.
SEVILLA Y SU PROVINCIA
Actualmente, en la provincia de Sevilla, 310.200 personas sufren el drama del paro y más del 44% de ellas (137.150) no tienen ningún tipo de prestación. Con esta situación de auténtica exclusión social , y habrá que hacer hincapié en el debate presupuestario, la Renta Básica y la dotación de financiación para proyectos generadores de empleos son cuestiones irrenunciables.
También es importante señalar como dato significativo que el 97% de los nuevos contratos son de carácter eventual y solo el 3% restante son de carácter indefinido. La precariedad es absoluta en sectores como la agricultura y ni siquiera el crecimiento en el sector turístico ha venido acompañado de creación de empleo.
Con lo que respecta a la capital basta señalar el dato del crecimiento del paro desde que gobierna el PP y que en solo este periodo de tiempo el número de parados haya aumentado en 12.000 personas…Situación ésta a la que hemos de añadir una política dirigida a liquidar empresas municipales (la última de ellas Mercasevilla) en una clara obsesión ideológica por privatizarlo todo (empresas, servicios…) con la consiguiente pérdida de empleo o por un sistema de adjudicación de obras y servicios mediante adjudicaciones directas que favorecen a determinadas empresas imposibilitando cualquier clausula de tipo social que pudiera crear expectativas de empleo de calidad. Todo ello de la mano de Zoido, un alcalde implicado en casos como el de los sobresueldos.
Desde Izquierda Unida en Sevilla conocedores de esta difícil situación hemos de sumarnos a cuantas iniciativas movilizadoras sean precisas y plantear alternativas en aquellas instituciones donde estemos representados. Y quienes mejor conocen el día a día de son quienes lo viven en sus carnes y nuestros alcaldes y cargos públicos que desempeñan su labor en esa administración tan cercana al ciudadano como son los Ayuntamientos. En este sentido, se hace necesario asumir el compromiso de sumarnos a las movilizaciones que nuestros cargos públicos realizarán en fechas próximas junto a sus vecinos y vecinas. Unas movilizaciones enmarcadas en el rechazo a la Reforma de la Administración propuesta por el Gobierno del PP, y que han de venir precedida de una amplia campaña informativa sobre las repercusiones de esta reforma en nuestras ciudades y pueblos sobre todo en materia de empleo, supresión de servicios públicos, servicios sociales básicos, etc…Se trata de pasar a la acción de la mano de nuestros convecinos. Todo ello además, poniendo alternativas urgentes para resolver problemas acuciantes en nuestros pueblos y abordar situaciones “incompresibles”como las planteadas en la Diputación Provincial de Sevilla donde aparecen remanentes de tesorería sin usar por más de 60 Millones de euros, cuentas en bancos que rondan los 116 Millones de euros a la vez que nos encontramos con municipios que no pueden pagar nóminas a sus trabajadores, que no pueden atender servicios básicos o que no pueden poner en marcha programas de empleo; situación ésta que estamos viviendo en muchos Ayuntamientos gobernados por Izquierda Unida y cuyo máximo ejemplo podemos verlo en un municipio como Los Palacios.
Un pueblo, el de Los Palacios, donde como en otros muchos, se dan circunstancias especiales ya que las deudas próximas a los 100 millones de euros son “herencia” de un gobierno anterior del PSOE, y donde además existen subvenciones recibidas y no justificadas que rondan los 8 millones de euros , subvenciones no ejecutadas en obras, no devueltas y de las que nadie sabe el destino del dinero. A esto hemos de añadir la presión que nada más llegar IU al Gobierno comienzan a ejercer las distintas administraciones para su devolución y la presión también política que el PSOE (con su exalcalde imputado por prevaricación y malversación) está ejerciendo tanto a nivel local como provincial y andaluz, en un intento de bloquear cualquier gestión. Desde esta dirección entendemos que además de mostrar nuestra solidaridad con los compañeros y compañeras de Los Palacios y sumarnos a cuantas movilizaciones organicen, el desbloqueo de esta situación tiene que producirse de manera inmediata o de lo contrario nuestra presencia en organismos e instituciones cogobernadas con el PSOE deben ser replanteados.
En el Plano Organizativo en la provincia de Sevilla estamos en un proceso de crecimiento que puede concretarse en fechas próximas con la constitución de nuevas asambleas locales, y que nos debe permitir previo diagnóstico y estudio de posibilidades elaborar una Estrategia política de cara a las Elecciones Municipales del 2015 y cuya primera fase deberíamos enmarcar en el reto de unos buenos resultados las Europeas del próximo año.
También debemos señalar que desde la Dirección Provincial abordamos y abordaremos siempre cualquier conflicto interno en nuestras asambleas locales desde la búsqueda de soluciones negociadas y pactadas. En este sentido, respecto a la situación no deseada que se esta dando en la Asamblea de Villaverde del Rio y respecto a las informaciones “engañosas” que por parte de algunos se está produciendo deben quedar claro algunas cuestiones y poner en conocimiento de todos y todas lo siguiente:
- Desde esta dirección provincial jamás hemos abierto expediente de expulsión a ningún compañero o compañera. Quien diga esto está faltando a la verdad.
- Desde esta dirección provincial jamás hemos propiciado, apoyado o colaborado en la apertura de expediente de expulsión hacia nadie. Quien diga esto está faltando a la verdad.
- Esta dirección está buscando una solución política a un conflicto que entendemos es político y que no se soluciona con expedientes administrativos. En este sentido días pasado mantuvimos un encuentro con la dirección local para hacérselo saber y acordamos una próxima reunión con todas las partes para buscar una solución ; reunión esta que tendrá lugar el próximo día 3 del presente mes y donde también estarán presente miembros de la dirección andaluza.
PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
En la última reunión del Consejo Político Provincial avanzamos en un Plan de Trabajo que nos permitirá tener un instrumento de referencia para la labor diaria de nuestra organización. Dicho Plan ha sido debatido y enriquecido con aportaciones en las diferentes Asambleas Comarcarles que se han venido desarrollando durantes el pasado mes de Julio; ahora toca cerrar esta primera fase de un documento que sin embargo deber permanecer abierto y flexible a las indicaciones que podamos recibir de las diferentes Asambleas Locales y al devenir de los acontecimientos políticos que se produzcan. No obstante, queda claro que este Plan de Trabajo es nuestro manual de acción política y que el grado de cumplimiento del mismo por las diferentes secretarías será evaluado de manera permanente por esta dirección y por la propia militancia.
Hay que destacar que ya se está trabajando en el cumplimiento de algunos de los objetivos marcados ( constitución de Áreas, encuentro con colectivos, movilizaciones, formación y debate, municipalismo, zonas blancas...)
En este Plan de Trabajo hemos destacado como elemento esencial y transversal el reto de la construcción del Bloque Social y Político alternativo sobre el que ha girado gran parte de los debates mantenidos en los diferentes procesos asamblearios. Sevilla debe trabajar de manera inmediata en propiciar encuentros con colectivos que faciliten el camino para posibles alianzas sociales frente a las políticas de la troika, frente a las políticas neoliberales o frente al capitalismo. La gran diversidad social y el gran números de colectivos sociales en nuestra provincia y en la capital es un valor añadido que debemos aprovechar.
Este trabajo de convergencia de fuerzas alternativas, solo será posible como indicábamos en la Declaración de Antequera, si estamos presente en el conflicto social y en las movilizaciones. Por ello, hemos de activar a nuestros afiliados y afiliadas para que desarrollen un trabajo pormenorizado y riguroso en cada localidad, en cada lugar de trabajo, en cada rincón; y para ello hemos de organizarnos más y mejor.
Hemos de sumarnos y propiciar cuantas movilizaciones sean necesarias contra las políticas neoliberales y de recortes sociales vengan de donde vengan y la justifiquen como la justifiquen . Hemos de colaborar activa y decididamente en la convocatoria de la gran movilización prevista por Izquierda Unida a nivel estatal para finales de Noviembre recabando apoyos y compromiso de participación entre los diferentes colectivos...Es mucho y nada fácil el trabajo que tenemos por delante pero el objetivo merece la pena.
Tenemos, si hacemos las cosas bien y nos la creemos, una oportunidad histórica para avanzar, para convertirnos no ya solo en una referencia, sino en ese instrumento útil que gran parte de la sociedad y sobre todo la clase trabajadora y sectores mas vulnerables están demandando.
TAREAS Y AGENDA
TAREAS ACORDADAS A NIVEL ANDALUZ
.Campaña en defensa del Decreto de función social de la vivienda
. Banca Pública
. Jornadas sobre Banco Público de Tierras
. Renta Básica. Interlocución con agentes sociales y económicos
. Campaña “Rajoy dimisión”, mayor visibilidad
. Presencia de los órganos de dirección en el conjunto de la estructura de la organización
. Debate de política presupuestaria. Método y contenidos
. Defensa de los ayuntamientos democráticos y Campaña contra la reforma de la administración local
. Estrategia municipal hasta 2015
. Campaña de crecimiento organizativo
CALENDARIO Y TAREAS PROVINCIALES
Sábado, 14 de septiembre: Manifestación contra la guerra en Siria desde plaza encarnación hasta plaza nueva.
Martes, 17 de septiembre: Reunión Dirección Provincial, Grupo Diputados y Alcaldes, análisis situación política.
Miércoles, 18 de septiembre: Ejecutiva Provincial a las 18.30 pm.
Jueves, 19 de septiembre: Área de Aleas, 18.00 pm sede provincial.
Viernes, 21 y Sábado, 22 de septiembre: Fiesta PCE.
Martes, 24 de septiembre: Área de Agricultura, 18.00 pm sede provincial.
Viernes, 27 de septiembre: Encuentro Andaluz de Alcaldes y Grupo Municipales sobre Reforma de la Administración Local.
Sábado, 28 de septiembre: Consejo federal.
Domingo, 29 de septiembre: Jornadas Banco Público de Tierras.
Martes, 1 de octubre: Reunión Colegiada Provincial a las 12.00 pm en Sede Provincial y Consejo Provincial a las 18.00 pm. Lugar por determinar.
Miércoles 2 de Octubre: Concentración sede Seguridad Social (CCOO,UGT)
Viernes, 4 de octubre: Área Provincial y Andaluza de Educación
Sábado, 5 de octubre: Fiesta IZAB
Domingo, 6 de octubre: Marcha a Morón
Lunes 7 de Octubre: Movilizaciones Día Mundial por el Trabajo decente
Martes, 8 de Octubre: Área de Economía y Empleo
Domingo, 13 de octubre: Marcha a Rota.
Jueves 24 de Octubre: Huelga General sector Educación
En octubre pendiente de fechas:
- Asambleas Locales y/o Comarcales debate Presupuestos Junta de Andalucía
- Jornada de movilizaciones junto a cargos públicos y ciudadanos contra Reforma Administración
- Movilizaciones contra reforma pensiones...