PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO PROVINCIAL DE IULV-CA DE SEVILLA

 El contexto político, social y económico en el que se elaboran los presupuestos de la Junta de Andalucía para 2014 difícilmente puede ser más negativo. Las políticas neoliberales impuestas por la troika y su fiel ejecutor el gobierno de Rajoy (facilitadas por el pacto PSOE-PP que dio lugar a la reforma del artículo 135 de la Constitución), lastran cualquier posibilidad de despegue económico e impiden aplicar criterios racionales a la hora de establecer las prioridades de gobierno en cualquier comunidad autónoma, y más en Andalucía, maltratada con el recorte de 1200 millones, discriminada por el modelo de financiación autonómica aplicado por el gobierno central y marginada por la no aplicación de la disposición adicional tercera del vigente Estatuto de Autonomía. Además de estos condicionantes, la crisis económica provoca una bajada de la recaudación, tanto en los impuestos propios como en los derivados de la participación en los ingresos del Estado.

De todo lo anterior, se deduce fácilmente la importancia del debate presupuestario que estamos llevando a cabo.

Es preciso, en primer lugar, poner de manifiesto las deficiencias del método seguido por nuestra organización a la hora de confeccionar los presupuestos, de discutirlos y, sobre todo, a la hora de abrir un proceso participativo con capacidad real de hacer propuestas viables. Junto al déficit informativo del que somos víctimas como organización, señalamos el tiempo escaso en el que debemos realizar el debate y nuestras propias deficiencias organizativas.

Si seguimos el esquema de las asambleas locales de la provincia de Sevilla, podemos señalar una serie de prioridades políticas:

• garantizar la prestación de los servicios públicos en sanidad, educación y servicios sociales
• renta social básica que atienda a las alrededor de trescientas mil familias sin ningún tipo de recursos
• propuesta de Banca Pública andaluza, que garantice la obtención de la ficha bancaria como paso necesario para contar con una entidad financiera capaz de captar ingresos, facilitar créditos...
• propuesta de Banco Público de tierras
• cambio del modelo de financiación autonómica
• apuesta por una fiscalidad progresiva que consiga la transferencia de rentas del capital hacia lo social
• mantener los derechos laborales de los trabajadores públicos dependientes de la administración andaluza
• políticas encaminadas a lograr un cambio del modelo productivo
• puesta en marcha de planes de empleo

Las medidas que proponemos a continuación persiguen varios objetivos; obtención de ingresos para llegar a la suficiencia económica que nos permita cubrir nuestros objetivos políticos, gravar al capital por razones de justicia social y sentar un precedente que, aunque no signifique una cuantía demasiado importante, sí introduce un sentido pedagógico fiscal muy importante en un marco caracterizado por pedir sacrificios a quienes no han sido los culpables de la crisis.

En cuanto al capítulo de ingresos, destacamos las siguiente propuestas:

• ejecución de los impuestos ya vigentes: vertidos a las aguas litorales, tierras infrautilizadas, depósitos de residuos peligrosos, gases a la atmósfera, depósitos de clientes bancarios, canon a la mejora de infraestructuras hidráulicas, bolsas de plástico de un solo uso y residuos radiactivos
• impuesto a las grandes superficies comerciales
• tasa de las pernoctaciones turísticas
• establecimiento de un gravamen sobre viviendas desocupadas y en manos de entidades financieras e inmobiliarias
• tasa medioambiental sobre los campos de golf
• lucha contra el fraude fiscal, especialmente en las grandes empresas

En cuanto a los gastos:

• política de reducción del gasto en estructuras directivas del conjunto de entes de la administración pública andaluza
• eliminación de conciertos en educación y sanidad
• eliminación de autoconciertos en sanidad
• eliminación de agencias, fundaciones y observatorios que realizan funciones duplicadas o innecesarias
• los programas de ayuda en los casos de necesidad perentoria, se derivarían hacia la renta social básica
• mantenimiento de áreas forestales degradadas
• red de infraestructuras viarias(carreteras)
• programa de rehabilitación de viviendas

Esta serie de valoraciones y propuestas intenta reflejar el sentido de las resoluciones de las asambleas de Sevilla. El Consejo Provincial expresa con ellas su opinión colectiva e indica su clara insatisfacción con los presupuestos de la Junta en su actual estado.

Afirmamos nuestra oposición a los mismos a partir del conocimiento que de ellos tenemos y así lo trasladamos al Consejo Andaluz de IULV-CA